云南脱贫攻坚中精准培训问题探究^*

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摘要：党中央已发出精准脱贫攻坚的动员令，要求确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，云南农村贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，是脱贫攻坚的主战场。“不让一

党中央已发出精准脱贫攻坚的动员令，要求确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，云南农村贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，是脱贫攻坚的主战场。“不让一个兄弟民族掉队”，确保云南与全国同步全面建成小康社会，是全省党员干部责无旁贷的历史使命和必须要兑现的军令状。各级扶贫干部是打赢精准脱贫攻坚战的中坚力量，其政治站位、思想认识、政策水平、工作能力直接关系到精准脱贫攻坚的成效。习近平强调“要突出抓好各级扶贫干部学习培训。”①习近平.在四川省成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话［EB/OL］.央广网，2018-02-14。打赢脱贫攻坚战，教育培训发挥着武装干部、动员群众、提升能力的作用。科学总结党的十八大以来云南脱贫攻坚专题培训工作，探索对扶贫干部和困难群众实施精准培训的途径与方法，对于实现精准脱贫攻坚目标有着重大意义。

一、精准培训在云南脱贫攻坚中的重要作用

（一）重视学习培训是我们党推动事业发展的成功经验

习近平指出“干部教育工作是建设一支宏大的高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程”。干部教育培训在武装干部思想、凝聚意志信心、提升能力方面发挥了巨大的威力。因此云南作为贫困面大、贫困程度深的地区，要与全国同步全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，必须要抓住学习培训这个法宝，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化思想政治教育和理论武装，大规模开展党员干部脱贫攻坚专业培训，突出精准化、科学化，切实提高党员干部对作好扶贫工作的重大意义的认识和理解，夯实党员干部作好扶贫工作的思想基础，提高政治站位，提升党员干部作好扶贫工作能力素质，为谱写中国梦的云南篇章提供了强有力的思想政治保证和干部人才支持。

（二）强化培训是凝聚社会力量形成扶贫合力的重要途径

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗，习近平指出：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝集全社会力量共同参与”。①习近平.在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话［EB/OL］.中国共产党新闻网，2015-06-20。云南作为深度贫困地区，面对脱贫攻坚的艰巨任务，必须动员全社会共同参与，必须大力加强扶贫干部队伍建设，而培训可以动员党校（行政院校）、干部院校、高等院校、科研机构、各级党委政府等力量，围绕精准扶贫，开展大规模培训，传递党的方针政策，传授知识方法、交流经验，受众多，见效快，强有力地提升干部做好扶贫工作的能力，是凝聚社会力量形成扶贫合力的重要途径。

（三）培训具有教化与扶志功能，有助于激发贫困群众的内生动力

扶贫开发最根本是“扶人”，扶贫先扶志，治贫先治愚，要打赢脱贫攻坚战，关键是激发贫困群众自我发展的内生动力，激励和引导他们靠自己的努力改变命运，增强“造血”功能，才能斩断穷根、战胜贫魔。习近平指出“要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫穷落后面貌”。②习近平.习近平在中央扶贫开发工作会议上的讲话［EB/OL］.新华网，2015-11-27。文化是以文化人，培训同样具有教化功能，是基础性和可持续的。因此，云南的扶贫工作，要针对边疆山区民族地区的特点，针对少数民族群众的实际，做到扶贫与扶智相结合，通过创新培训模式、提升培训质量，对贫困地区党员和群众进行全员培训，提高劳动就业技能，掌握“一技之长”，才能从根本上全面提升贫困群众的致富能力。

二、以深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想为中心内容，全面加强精准扶贫精准脱贫教育培训

党的十八大以来，云南围绕党中央精准扶贫精准脱贫的战略部署，坚持服务脱贫攻坚大局，突出学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想这个重中之重，对各级干部和党员群众进行了大规模的精准培训，加强脱贫攻坚方针政策、工作方法等培训，注重作风教育，帮助扶贫干部切实增强“四个意识”、掌握政策、提高工作能力、培育优良作风，助力脱贫攻坚。

（一）学习习近平总书记扶贫开发战略思想

文章来源：《云南地质》 网址: http://www.yndzzz.cn/qikandaodu/2020/1112/668.html

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